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La RSE en el mundo, en América Latina y en Colombia. Normatividad de la RSE.

CUARTA SESIÓN

La RSE en el mundo, en América Latina y en Colombia. 


Legado histórico:

A pesar de que la responsabilidad social empresarial y corporativa es una de las labores a las que las compañías han prestado especial atención en los últimos años en Colombia y el mundo, su historia se puede remontar a casi un siglo de existencia con el nacimiento y la creación de pequeñas fundaciones y proyectos filantrópicos en países como Reino Unido o Francia.
Sin embargo, Beatriz Herrera, Decana nacional de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad Cooperativa de Colombia, explicó que la responsabilidad social empresarial ha existido desde siempre, “considerada como la forma ética en que los hombres de negocios y empresarios asumían sus responsabilidades frente a la sociedad en la cual desarrollaban sus actividades económicas”.
De este modo, surgió por la idea de que si las empresas usan los recursos que son propiedad de la sociedad, los empresarios por el valor de la ética deberían buscar la manera de devolver a la sociedad beneficios por el uso de los bienes sociales, según indicó Herrera.
Es así que de marcar un momento como inicio de su historia contemporánea hay que establecer a la Organización Internacional del Trabajo, en 1919, como la primera agrupación que surgió con el propósito de mejorar las condiciones laborales y los asuntos relacionados con el trabajo de forma puntual, mientras que en los más recientes se posiciona la renovación de los Objetivos del Milenio en 2015.
“En su evolución lo que sucede es que hemos pasado de tener un discurso filosófico como lo encontramos hasta antes de los años 60 y, a partir de los 70, ya hace parte de la gestión empresarial. En los años 80 se conforma su contexto socialmente responsable y hace parte de los planes estratégicos de las grandes organizaciones al incluir a los stakeholders y, a finales de los 90, es importante destacar la promulgación del Pacto Global”, agregó Herrera.
Para Ángela Peña, docente del Politécnico Grancolombiano, “en los últimos 20 años se han empezado a realizar acciones más profundas en la relación empresa-sociedad como son los negocios en base de la pirámide y prácticas que buscan generar valor social sobre el valor económico como lo son los emprendimientos sociales”.
En Colombia, “las prácticas de RSE son relativamente jóvenes y llevadas a cabo, en su mayoría, por la industria extractiva criticada en asuntos ambientales y sociales”, concluyó Peña.
La página web de la República seleccionó 10 momentos históricos en la historia de la responsabilidad social empresarial en el mundo.
1919: Organización Mundial del Trabajo
La creación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el 11 de abril de 1919, en pro de intervenir en los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales, en más de 190 naciones, representó el puntapié de la responsabilidad corporativa moderna a nivel global.
1945: Organización de las Naciones Unidas
Con su surgimiento el 24 de octubre de 1945, la Organización de las Naciones Unidas es, en la actualidad, la mayor agrupación internacional existente y que interviene, en el marco de la RSE, en el desarrollo económico y social y los derechos humanos en 193 países.
1948: Declaración de los derechos humanos
Este documento marcó un hito en la historia de los derechos humanos el 10 de diciembre de 1948 y sirvió como base para la creación de las dos convenciones internacionales de la ONU y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de forma relevante.
1961: Amnistía Internacional 
Este movimiento, creado por Peter Benenson en julio de 1961, es una iniciativa global integrada por más de siete millones de personas en la actualidad y más de 150 países y territorios que actúan para poner fin a los abusos contra los derechos humanos como su pilar.
1971: Green Peace
Esta organización, de las más reconocidas en todo el planeta, trabaja para defender el medio ambiente y cuenta con oficinas en 43 países de todos los continentes, con el apoyo de cuatro millones de socios y más de cuatro millones de ciberactivistas que actúan de manera pacífica.
1993: Transparencia Internacional
Esta organización no gubernamental contribuye en medidas contra crímenes corporativos y corrupción política en el ámbito internacional y opera en más de 70 países con el propósito de trabajar contra eventos corruptivos que van desde sobornos hasta desfalcos.
2000: Cumbre del Milenio y Metas del Milenio
Representantes de 189 estados firmaron en septiembre de 2000, en Nueva York, la Declaración del Milenio que incluyó ocho propósitos de desarrollo humano fijados y evaluados de nuevo en 2015 para marcarse otros objetivos que ahora son de desarrollo sostenible.
2005: Implementación del protocolo de Kioto
Este acuerdo internacional se adoptó inicialmente en 1997 pero solo fue hasta el 16 de febrero de 2005 cuando se ratificó y entró en vigor. Es un protocolo de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que busca medidas contra la contaminación ambiental.
LA RSE EN AMÉRICA LATINA
Ver, investigar, leer, estudiar, interpretar en el capítulo 3, p. 65 del link: http://plataforma.responsable.net/sites/default/files/36193698.pdf
LA RSE EN COLOMBIA
Los expertos señalan que el término se comenzó a conocer en Colombia en los años 50 y se empezó a implementar el rededor de los años 70 del siglo XX. Esto se debió a un proceso que se generó varios años después de estallar el fenómeno histórico de la Revolución Industrial, el cual consolidó algunas de las actividades económicas más importantes, y reveló el impacto social, económico y ambiental que crearon estas organizaciones y que como consecuencia, permitieron a las comunidades exigir el ejercicio responsable de la actividad empresarial. Gracias al concepto de RSE en Colombia se generó la creación de los primeros gremios en el país, las Cajas de Compensación Familiar, y las primeras fundaciones, los cuales se identificaron como los factores originarios del concepto hasta la apertura económica, la cual trajo consigo un nuevo compromiso social hacia los trabajadores y la sociedad.
No hay duda que dentro del contexto actual colombiano el tema de la Responsabilidad Social Empresarial ha crecido significantemente en los últimos años. Las siguientes herramientas y principios tomados del Proyecto de Guía Técnica Colombiana de Responsabilidad Social GTC-RS preparado por Diana Asprilla para el Banco Interamericano de Desarrollo, demuestran el avance en el tema y los modelos más relevantes a la hora de la implementación de programas: 
Principios de Responsabilidad Social Empresarial 
Una gestión socialmente responsable de las organizaciones deberá estar enmarcada dentro de los siguientes 8 principios éticos y gerenciales: 
1. El respeto a la dignidad de la persona humana; la cual es inherente a la naturaleza y destino trascendente del ser humano, igualmente le otorga derechos fundamentales irrenunciables y propios, de carácter personal, sociocultural y medioambiental, que las organizaciones deben reconocer y promover. 
2. La responsabilidad legal: las actuaciones de las organizaciones, no sólo estarán enmarcadas dentro de la Constitución y las leyes que les apliquen, sino que se guiarán por la búsqueda proactiva de las normas aplicables, con el fin de asegurar el espíritu de las mismas. 
3. La autorregulación ética: la gestión socialmente responsable implica una integración coherente de la misión y visión con el marco ético (valores y principios) que ha construido la organización. 
4. La participación: los líderes han de promover que todo el personal se involucre en la gestión socialmente responsable, para que cada persona sea tenida en cuenta y que sus capacidades se pongan en función de los fines comunes de la organización y de la sociedad. 
5. El enfoque de procesos: los resultados deseados se alcanzan más eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso. 
6. La solidaridad: entendida como la determinación firme y perseverante de trabajar por el beneficio mutuo, tal que las organizaciones y sus partes interesadas pueden alcanzar juntas aquello que aisladas no resulta viable 
7. El desarrollo humano integral: como compromiso por preservar el patrimonio ambiental, cultural y social para las futuras generaciones, respetando la diversidad y promoviendo la reducción de las inequidades sociales, lo que implica que la organización integre en su estrategia los impactos económicos, sociales y medioambientales de su operación. 
8. La mejora continua: implica que las organizaciones guiarán con sentido ético el constante mejoramiento de sus procesos económicos, sociales y ambientales.

                 CUATRO CASOS DE RSE EN AMÉRICA LATINA

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL EN COLOMBIA
En este apartado se describe los resultados encontrados sobre la problemática en Colombia respecto a la implementación de la RSE, teniendo en cuenta el cumplimiento en la comunicación de la RSE con los informes de sostenibilidad de la GRI reportados por empresas colombianas, y también lo descrito en las publicaciones de la producción científica sobre las acciones de las empresas frente a la responsabilidad social, periodo 2013 al 2017. Se observó que la problemática en la implementación de la RSE en Colombia se caracteriza porque para las empresas la responsabilidad social es una de las estrategias más utilizada como enlace de la organización con el medio social, incremento de la competitividad, promotora del aumento del “good will” y “potencializadora” en la obtención de beneficios de imagen, y poco es utilizada como estrategia para la mejora del clima y la cultura organizacional, el incremento del sentido de pertenencia y la motivación. Con la información encontrada se logra desarrollar el segundo objetivo específico. Y por último se describen las estrategias encontradas que aplica España y pueden contribuir a mejorar la RSE en Colombia, cumpliéndose la meta del objetivo general planteado en este estudio. 4.1 Informes de sostenibilidad GRI reportados por empresas colombianas En la base de datos de la GRI (consultada el 06 de abril de 2018) se puede observar que en 2005 una empresa de Colombia, del sector de energía, inició el envío de los informes de sostenibilidad a la GRI. Desde esta fecha hasta 2017, 281 empresas han reportado 1118 informes de los diferentes sectores de la economía clasificados según la GRI, el sector que más empresas ha enviado informes de sostenibilidad es el de servicios financieros, seguido del sector de la energía. 
Responsabilidad Social Empresarial en Colombia, una Visión Actual 
Frente a Latinoamérica y España Teniendo en cuenta el tamaño, las empresas clasificadas como grandes son las de mayor numero, 148 empresas registradas, seguidas por las pequeñas y medianas con 84 y las multinacionales con 48. La GRI publicó en 2013 una nueva guía, la G4, para el reporte de sostenibilidad de las empresas, teniendo en cuenta esta nueva guía y la importancia de que las empresas se acojan a ella; en la base de datos de la GRI se encontró que no todas las empresas colombianas registradas en la GRI la están utilizando; de las 281 empresas que han enviado reportes de sostenibilidad, 153 están reportando con la nueva guía G4, con un total de 336 memorias de sostenibilidad.
PROBLEMÁTICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA RSE EN COLOMBIA.
La problemática en la implementación de la RSE dada en Colombia, se caracteriza en que para las empresas la responsabilidad social es una de las estrategias más utilizada como enlace de la organización con el medio social, incremento de la competitividad, promotora del aumento del “good will” y “potencializadora” en la obtención de beneficios de imagen. La RSE es poco utilizada como estrategia para la mejora del clima y la cultura organizacional, el incremento del sentido de pertenencia y la motivación; esto por la ausencia de políticas claras en la empresa para este fin, además porque incorporan la Responsabilidad Social Empresarial con iniciativas informales y no se gestiona como un sistema, sino que hacen parte de los controles de gestión ambiental o de seguridad industrial y salud ocupacional. Muchas de las empresas presentan limitaciones para alcanzar los compromisos adquiridos o esperados por sus partes interesadas: presentan falencias a la hora de documentar o llevar seguimiento de sus acciones, y se encuentran evidencias empíricas que señalan el no cumplimiento de las reglas establecidas por la falta de control y seguimiento por parte de los entes reguladores. (Saldarriaga, 2013; Cortés, 2014; Casallas, 2015). La problemática encontrada en las Pymes es que implementan la 68 Responsabilidad Social Empresarial en Colombia, una Visión Actual Frente a Latinoamérica y España RSE de manera informal, tanto interna como externa, con falta de planificación estratégica y de liderazgo o interés. Además, consideran que las actividades de RSE generan sobrecostos al funcionamiento y no producen contrapartida, por lo tanto, no la consideran una inversión rentable. En las Mipymes la presencia de acciones o actividades específicas de responsabilidad social son poco integradas o relacionadas con estrategias formales; hay una percepción débil y falta de voluntad entre los propietarios y gerentes para emprender programas integrados de responsabilidad social; falta de capacitación y habilidades para desarrollar programas de responsabilidad social de manera formal (Pastrana, 2013; Giraldo, 2016; León, 2017) Las sociedades familiares y las Mipymes, en Colombia representan la mayoría de las empresas en el país, pero hacen parte de una realidad en donde la informalidad y la vulnerabilidad están presentes. Se debe implementar desde la índole directiva, una cultura que incorpore y conecte las prácticas de RSE con la innovación, esto para ampliar el conocimiento corporativo, generar oportunidades y procesos de transformación (García, 2013). Colombia en el Informe balance 2017 de la ANDI, muestra que en lo económico no se alcanzó la meta del 2%. Para que el país mejore debe de avanzar en educación, sostenibilidad ambiental, innovación (digital, comunicaciones, información, infraestructura, logística, transporte), emprendimiento y lucha contra la corrupción. Todas estas oportunidades están enmarcadas en los principios de cumplimiento de la Responsabilidad Social Empresarial. En Colombia, desde 1991, se cuenta con un principio constitucional que reconoce en la empresa una función social, lo que supone ciertamente una serie de obligaciones y responsabilidades. Se tiene una norma de rango constitucional que muestra como fundamento plausible para incorporar aquellas perspectivas de la RSE que pueden contribuir a su mejor implementación y que todavía no están regladas por el ordenamiento jurídico. 

NORMATIVIDAD EN COLOMBIA SOBRE RSE
A continuación en el presente artículo analizaremos los diferentes fundamentos legales que sustentan la existencia de la Responsabilidad Social Corporativa en Colombia. 

La Responsabilidad Social Empresarial encuentra su fundamento primario en el derecho Internacional, más específicamente en el Libro Verde de Responsabilidad Social de la Comisión Europea, publicado en el 2001. 

“la integración voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones comerciales y sus relaciones con sus interlocutores. Ser socialmente responsable no significa solamente cumplir plenamente las obligaciones jurídicas, sino también ir más allá de su cumplimiento”

Esta definición pone sobre la mesa dos de las características básicas de la Responsabilidad Social Corporativa: la idea de ser un plus normativo y la voluntariedad del empresario; sin embargo esta no es la definición que ha sido acogida en nuestro país, aun cuando sí lo es de la Organización de las Naciones Unidas y la Organización Internacional del Trabajo. 

De acuerdo con lo anterior, el concepto de Responsabilidad Social Corporativa se enmarcaría en esencia dentro de una serie de acuerdos voluntarios que las compañías se comprometen a cumplir y que generan un “Plus” o valor añadido sobre las mismas. 

La Responsabilidad Social Corporativa en nuestro país, nace de la preocupación por la violación de los derechos humanos, los impactos negativos en el medio ambiente, el desmejoramiento de la calidad de vida de la población, los escándalos corporativos por la ausencia de ética empresarial y el trabajo infantil, entre otros. De esto, Colombia hace parte de la Declaración del Milenio del año 2000 la cual contiene ocho objetivos para ser cumplidos por dichos países en el año 2015. 

En resumen, estos ocho objetivos se encuentran encaminados a: 

-Erradicar la pobreza extrema y el hambre, 
-Educación Universal, 
-Igualdad entre los géneros, 
-Reducir la mortalidad de los niños, 
-Mejorar la salud materna, 
-Combatir el VIH/SIDA, 
-Sostenibilidad del medio ambiente y 
-Fomentar una asociación mundial. 

Así las cosas, Colombia integra a su ordenamiento jurídico una gran variedad de normas de carácter internacional que permiten a los empresarios contar con un marco de referencia para cubrir las necesidades que en esta materia se han encontrado en nuestro país. 

En este orden de ideas, y considerando que la RSE se ha constituido como un “Plus” para las empresas que la implementan, el ICONTEC -como Organismo Nacional de Normalización- inició el proceso de creación del documento Guía Técnica de Responsabilidad Social – GTC 180, cuya definición de este término indica: 

“Es el compromiso voluntario que las organizaciones asumen frente a las expectativas concertadas que en materia de desarrollo humano integral se generan con las partes interesadas y que, partiendo del cumplimiento de las disposiciones legales, le permite a las organizaciones asegurar el crecimiento económico, el desarrollo social y el equilibrio ecológico.” 

De manera posterior se aprobó la norma ISO 26000, cuya aplicación es de carácter voluntario y no exime a las organizaciones del cumplimiento de las disposiciones legales vigentes aplicables. En consecuencia, una empresa socialmente responsable resulta ser aquella que, además de ofrecer productos y servicios, generar utilidades, empleos y pagar impuestos, identifica los problemas que aquejan a su comunidad y propone alternativas para su solución. 

Para el año 2000, Colombia firmó el Pacto Mundial, en el cual el Secretario General invitó a los dirigentes empresariales a sumarse a una iniciativa internacional en cuyo marco las empresas colaborarían con los organismos de las Naciones Unidas, las organizaciones laborales y la sociedad civil para promover principios sociales y ambientales de carácter universal. 

El Pacto Mundial sigue siendo un instrumento voluntario tanto para las naciones como para las empresas, no ejerce funciones de vigilancia, no impone criterios y no evalúa la conducta ni las acciones de las empresas. Al contrario, este Pacto busca motivar a organizaciones en todo el mundo para que adopten políticas socialmente responsables y sostenibles. 

Este programa está apoyado por seis agencias de las Naciones Unidas entre las cuales se encuentran el Alto Comisionado para los Derechos Humanos, el programa Medioambiental, la organización internacional del trabajo, el Programa de Desarrollo y la Organización para el desarrollo Industrial y cada una de estas se encarga de varios puntos del pacto mundial así: 

Derechos Humanos 
Las empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos proclamados en el ámbito internacional y deben asegurarse de no ser cómplices en abusos a los derechos humanos. 

Normas Laborales 
Las empresas deben respetar la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva; deben eliminar todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; abolir de forma efectiva el trabajo infantil; y eliminar la discriminación con respecto al empleo y la ocupación 

Medio Ambiente 
Las empresas deben apoyar los métodos preventivos con respecto a problemas ambientales, deberán adoptar iniciativas para promover una mayor responsabilidad ambiental y fomentar el desarrollo y la difusión de tecnologías inofensivas para el medio ambiente. 

Lucha contra la corrupción 
Las empresas deben trabajar contra la corrupción en todas sus formas, incluyendo la extorsión y el soborno. 

Lo anteriormente esbozado constituye el marco de referencia normativa con la que cuenta Colombia en materia de RSE, en este sentido no sobra insistir que la misma se erige como un tópico voluntario al que se adhieren las empresas.
EVALUACIÓN:
1). Escriba una breve reseña histórica de la RSE en Colombia.
2). Cuales son los 8 principios de RSE y explique cada uno de ellos.
3). Según la Declaración del Milenio del año 2000 cuales son los ocho objetivos propuestos, los cuales se encuentran encaminados a: 
4). Conoce usted programas de RSE en las empresas del interior del país, y comente siquiera uno.
5). En Cúcuta Cerámica Italia que programas de RSE tiene, que usted conozca.

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